9月8日，全国首个廉政办公室在珠海横琴新区挂牌成立。此后，横琴廉政办将集纪检、监察、检察、审计四大职能于一身，横琴将不再单设纪检、监察、检察、审计等部门机构。省委常委、省纪委书记黄先耀表示，要力争将横琴新区建设成在全省、全国拿得出、叫得响的“廉洁新区”。

   多个机构精简 一个平台办公

    横琴廉政办将设综合部、纪检监察部、审计监督部、反贪污贿赂和反渎职侵权部等4个部门。廉政办主任由市纪委委派。

    “这些部门都是反腐败协调小组的成员单位，如果按原来体制，在横琴都要单独设纪委、监察局、审计局、检察院、预防腐败局等部门，成立廉政办后这些部门不再单独设置，精简了机构”。省纪委有关负责人表示，廉政办的四个部门分别是珠海市纪委、监察局、审计局、检察院的派驻机构，接受上级对口部门的业务指导，这是横琴廉政办在体制机制上的创新。

    在职能整合上，省纪委有关负责人介绍，廉政办对纪检、监察、检察、审计等多个部门的职能进行整合，在惩治预防腐败方面实现信息等资源的共享，形成“一个平台办公，多双手抓落实”的防治腐败格局。

    借鉴港澳地区 探索“整体防治”

    省纪委相关负责人表示，横琴廉政办的成立，摆脱了某一职能部门“单打独斗”防治腐败的局面，是实现反腐倡廉建设由多个职能部门“协作反腐”向整合力量“整体防治”转变的有益尝试。

    省委常委、珠海市委书记李嘉表示，横琴廉政办是“体制机制的联合体，功能整合的试验场，一体化工作的新平台”，横琴新区要加大创新力度，借鉴港澳地区反腐败的经验，真正建成反腐倡廉工作的示范地区，其先进经验也将在珠海其它地区推广。

    据透露，珠海还将利用特区立法权研究出台预防腐败条例，努力建成有珠海特色的惩治和预防腐败综合体系。

    囊括检察系统 做法较为罕见

    “纪检属于党委机构，监察、审计属于政府机构，把它们和检察院合在一起，这类做法比较罕见”，中国人民大学教授毛寿龙表示，新成立的廉政办，有助于加强协调，形成合力，加大反腐的力度。

    但毛寿龙亦提出，需要在整合功能的时候，保持廉政办各个部门的相对独立性。他举例说，比如审计部门，负责的是专业性的工作，原本在政府部门中处于相对弱势的地位，其反腐和监督的力量主要来自“专业”和“公开”，需要更大的独立性。在目前按“级别”管理的体制下，需要在新机构中防止对其独立工作形成干扰。